Муниципальный район Безенчукский

Официальный сайт

Официальный Безенчук

Портрет района

Полномочный представитель Президента РФ в ПФО Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Администрация

Комиссия по делам несовершеннолетних

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Безенчукского района

Адрес: 446250 Самарская область, п.г.т.Безенчук, ул.Советская 54
Телефон: 8 (84676) 2-33-94

Приемные дни:
Ежедневно с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района Безенчукский:

Назарова Ю.А. – заместитель главы района по социальным вопросам, председатель комиссии;
Кичемаева Н.Н. – руководитель комитета по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Безенчукский, заместитель председателя комиссии;
Курышев А.А. – инспектор комитета по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Безенчукский, ответственный секретарь комиссии;

Члены комиссии:
Морозова Е.В. – директор МУ «Центр социальной помощи семье и детям» муниципального района Безенчукский;
Сергеева И.В. – врач-психиатр-нарколог ММУ « Безенчукская центральная районная больница;
Галицына Н. Е. – руководитель МУ «Дом молодежных организаций
Рапицкий А.А. – руководитель МУ «Комитет по физической культуре и спорту» администрации муниципального района Безенчукский;
Шатунова И.Л. – руководитель МУ «Комитет культуры и молодежной политики» администрации муниципального района Безенчукский;
Аверьянова Т.А. – руководитель МУ «Управление социальной защиты населения» Безенчукского района.

Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия) является коллегиальным координирующим органом, созданными в целях обеспечения взаимодействия заинтересованных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывающими помощь детям в защите и восстановлении нарушенных прав во всех сферах их жизнедеятельности на территории Безенчукского района.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

Наверх, к списку

Принципы деятельности комиссии

Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, уважительного отношения к несовершеннолетним, их родителям и иным законным представителям, конфиденциальности информации о несовершеннолетних, их родителях и иных законных представителях, взаимодействия с родителями и иными законными представителями несовершеннолетних по вопросам защиты их прав и законных интересов, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Наверх, к списку

Цель и задачи комиссии

3.1. Цель деятельности комиссии – обеспечение правовых, процессуальных, организационных и иных условий и гарантий для социального становления, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, эффективного функционирования социальной службы и социальной инфраструктуры для несовершеннолетних в Безенчукском районе.

3.2. Основными задачами комиссии являются:

  • координация деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
  • защита и восстановление прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности и содействие несовершеннолетним в реализации их прав;
  • выявление, анализ и устранение причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности и правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
  • принятие мер по обеспечению зашиты несовершеннолетних от физического, психического, сексуального, психологического и иных форм насилия, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного поведения;
  • контроль за предоставлением несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, труда и иных социальных прав, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Наверх, к списку

Порядок образования и состав комиссии

4.1. На территории Безенчукского района создается районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Безенчукского района (далее – комиссия).

4.2. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены комиссии – представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений, иных государственных и муниципальных органов, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

4.3. Персональный и численный состав комиссии утверждается соответствующим Решением Собрания представителей Безенчукского района..

4.4. Для выполнения текущей работы и осуществления контроля за исполнением решений комиссии в её состав на постоянной штатной основе входит ответственный секретарь – специалист, имеющий высшее образование, как правило, юридическое или педагогическое.

Наверх, к списку

Полномочия районной комиссии

5.1. Комиссия:

  • координирует деятельность органов, учреждений и организаций по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Безенчукского района;
  • организует контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения, организацию труда и отдыха несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
  • рассматривает вопросы, связанные с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, анализирует состояние подростковой преступности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района;
  • разрабатывает на районном уровне мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и по устранению причин, порождающих эти явления;
  • разрабатывает и вносит в соответствующие органы и учреждения предложения по совершенствованию деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
  • вносит предложения об устранении выявленных нарушений закона в соответствующие органы, учреждения, организации, предприятия;
  • оказывает помощь несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений в трудовом и бытовом устройстве, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи;
  • рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
  • рассматривает материалы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.

5.2. Комиссия, в установленном порядке, также имеет право:

  • запрашивать в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для работы сведения;
  • приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
  • заслушивать на заседаниях должностных лиц, представителей администраций предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания детей и подростков, а также по исполнению законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
  • вести прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
  • инициировать разработку районных целевых программ по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
  • применять меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области, к несовершеннолетнему, совершившему правонарушение, а также к законным представителям несовершеннолетнего и иным лицам за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего;
  • составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Самарской области “Об административных правонарушениях на территории Самарской области”;
  • обращаться в суды с заявлениями в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и участвовать в судебном процессе.

Наверх, к списку

Подготовка материалов (дел) к рассмотрению на заседании комиссии

6.1. Комиссия рассматривает материалы (дела) на следующих основаниях:

  • по заявлению несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), иных лиц;
  • по собственной инициативе;
  • по представлению органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, органов и учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения, органов и учреждений по делам молодежи, органов службы занятости, работодателей, общественных объединений;
  • по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
  • по постановлениям судей о направлении материалов в комиссии для применения к несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия;
  • по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года, Законом Самарской области “Об административных правонарушениях на территории Самарской области”.

6.2. Комиссия рассматривает материалы (дела) в срок не более 15 дней с момента их поступления.

6.3. Комиссия обязана всесторонне, полно и объективно исследовать сведения, подтверждающие или опровергающие факт совершения несовершеннолетним общественно опасного деяния, уточнять возраст несовершеннолетнего, условия его жизни и воспитания, причины и условия, способствовавшие совершению общественно опасного деяния, наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе меры воздействия, административного наказания или реабилитации несовершеннолетнего.

6.4. Материалы (дела), поступившие для рассмотрения в комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем (заместителем председателя) комиссии и ответственным секретарем.
В процессе предварительного изучения поступивших дел и материалов устанавливается:

  • относится ли к её компетенции рассмотрение данного материала (дела);
  • имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения материала (дела) комиссией;
  • имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
  • достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
  • имеются ли ходатайства;
  • круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание;
  • необходимость проведения дополнительной проверки поступивших материалов (дел) и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, истребования дополнительных материалов;
  • возможность передачи материалов о малозначительном правонарушении в общественные организации по месту учебы или работы, если этим может быть достигнуто воспитательное воздействие на нарушителя;
  • возможность применения мер воздействия в отношении несовершеннолетнего до рассмотрения материала (дела) на заседании комиссии;
  • целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов (дел).

Наверх, к списку

Порядок проведения заседаний

7.1. О времени и месте заседаний комиссии несовершеннолетние, их родители (законные представители) и иные лица, чье участие в заседаниях является обязательным, извещаются не менее чем за трое суток до дня заседаний.

7.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

7.3. Заседание комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее состава.

7.4. Заседания комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие либо по его поручению – заместитель председателя комиссии.

7.5. На заседании комиссии ведется протокол заседания.

7.6. На заседаниях комиссии, как правило, обязательно присутствие несовершеннолетнего, в отношения которого рассматриваются материалы (дело), его родителей (законных представителей), а в отдельных случаях педагога, психолога и иных лиц по усмотрению комиссии.
Адвокат (представитель) допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

7.7. При неявке без уважительных причин на заседание комиссии несовершеннолетних, родителей (законных представителей), иных лиц, в отношении которых рассматривается дело об административном правонарушении, а также лиц, чье присутствие признано комиссией обязательным, указанные лица могут быть подвергнуты приводу через органы внутренних дел по мотивированному определению комиссии.

Наверх, к списку

Протокол заседания комиссии

8.1. Протокол комиссии о рассмотрении материалов (дел) ведётся ответственным секретарем на каждом заседании и включают в себя следующие обязательные положения:

  • дата и место проведения заседаний;
  • наименование и состав комиссии;
  • содержание рассматриваемых материалов (дел);
  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и иные имеющие значение для рассмотрения материалов (дел) сведения о лицах, в отношении которых рассматриваются материалы (дела);
  • сведения о явке лиц, участвующих в заседании, и отсутствующих лицах;
  • объяснения участвующих в заседании лиц, заключения специалистов;
  • содержание заявленных в заседании ходатайств и результаты их рассмотрения;
  • сведения об оглашении принятых комиссией постановлений, определений;
  • сведения о разъяснении участвующим в заседании лицам их прав и обязанностей.

8.2. Протоколы заседаний комиссии подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.

Наверх, к списку

Акты, принимаемые комиссией

9.1. Комиссия в пределах своей компетенции выносит Определения и принимает Постановления.

9.2. Определения могут выноситься комиссией при разрешении следующих вопросов:

  • о назначении заседания комиссии;
  • о вызове лиц, присутствие которых на заседании комиссия считает обязательным;
  • об истребовании необходимых дополнительных материалов;
  • об отложении рассмотрения материалов (дела);
  • о возвращении материалов (дела) в орган, должностному лицу в случае их неправильного оформления либо неполноты представленных материалов;
  • о передаче материалов (дела) на рассмотрение по подведомственности;
  • о рассмотрении заявленных ходатайств;
  • по иным вопросам.

9.3. Постановления комиссии принимаются:

  • по результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, представлений органов управления образования и образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, жалоб и заявлений граждан;
  • по результатам рассмотрения вопросов, связанных с проведением проверок органов и учреждений системы профилактики, анализом состояния подростковой преступности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и других вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

9.4. Определения и Постановления комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

9.5. Постановление, Определение комиссии подписываются председательствующим и оглашаются на заседании комиссии.

9.6. Копия Постановления комиссии или выписка из него вручается под роспись родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам либо им высылается в течение трех дней со дня вынесения Постановления. Копия Постановления комиссии в случае необходимости в тот же срок направляется в соответствующие органы и учреждения,

9.7. Постановления, принятые комиссией, могут быть обжалованы в суд в соответствии с действующим законодательством.
Срок и порядок обжалования Постановлений комиссии по делу об административных правонарушениях установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наверх, к списку

Обеспечение деятельности комиссии

10.1. Организационно-техническое, правовое и информационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Администрацию Безенчукского района.

10.2. Материально-финансовое обеспечение организации деятельности комиссии осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с Законом Самарской области “О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения”.

Наверх, к списку

Должностная инструкция инспектора Комитета по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района

I. Общие положения

1. Инспектор Комитета по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Комитет), ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района (далее – Инспектор) назначается и освобождается от должности руководителем Комитета.
2. В своей работе Инспектор подчиняется непосредственно руководителю Комитета.
3. Инспектор должен иметь средне специальное или высшее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилю деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района.
4. Без предъявления требований к стажу работы.
5. Инспектор должен иметь следующие профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Самарской области, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, Устава муниципального района Безенчукский, постановлений и распоряжений Главы района, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; порядка работы со служебной информацией, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, правил деловой этики, основ делопроизводства.
6. Инспектор должен обладать следующими профессиональными навыками: организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
7. В своей деятельности Инспектор руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Самарской области, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, Уставом муниципального района Безенчукский Самарской области, муниципальными правовыми актами, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Безенчукский Самарской области, Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Безенчукский, Положением о Комитете по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального района Безенчукский.

II. Должностные обязанности Инспектора

Инспектор должен квалифицированно и своевременно выполнять следующие должностные обязанности:
1. уведомляет членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, прокурора Безенчукского района и приглашенных лиц о месте, дате и времени проведения соответствующего заседания комиссии;
2. ведет протоколы заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района;
3. ведет в установленном порядке документацию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района;
4. осуществляет контроль исполнения принятых комиссией решений;
5. выполняет поручения председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района и руководителя комитета по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
6. своевременно предоставляет отчетность в пределах обязанностей, определяемых данной инструкцией;
7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

III. Права Инспектора

1. в установленном порядке получать от структурных подразделений Администрации района, учреждений ми организаций системы профилактики района необходимые для осуществления своей деятельности справки, расчеты и иные документы и сведения, а также знакомиться с соответствующими документами и материалами, находящимися в их пользовании и на хранении;
2. ходатайствовать руководителю Комитета о создании нормальных условий для обеспечения своего рабочего места и эффективного выполнения должностных обязанностей;
3. вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными данной инструкцией обязанностями;
4. запрашивать от государственных, муниципальных органов, общественных организаций документы и материалы, необходимые для защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних;
5. на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
6. знакомиться с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
7. на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации, другие права в соответствии с законодательством;
8. на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством;
9. знакомиться со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10. на защиту своих персональных данных.

IV. Ответственность Инспектора

Инспектор несет установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, за причинение материального ущерба, а также за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка.

Наверх, к списку

О комендантском часе

С 15 мая 2010 года на территории Самарской области вступают в действие законы, которые ограничивают или запрещают пребывание детей в определенных местах.

В ночное время суток (с 23 до 6 часов) детям до 16 лет запрещено находиться без сопровождения родителей или заменяющих их лиц в общественных местах:

  • на улицах, набережных, парках, стадионах;
  • в подъездах домов;
  • в общественном транспорте;
  • на территории вокзалов, аэропортов, станций метро, речных портов;
  • в магазинах, кафе, ночных и игровых клубах, банях, развлекательных комплексах;
  • иных местах, определенных органами местного самоуправления.

Родители и предприниматели, виновные в нарушении закона, несут административную ответственность – штраф.

  • Для родителей: 500-1000 рублей,
  • для должностных лиц: 1000 – 2000 рублей,
  • для юридических лиц: 2000 – 5000 рублей.

В любое время суток не допускается нахождение детей до 18 лет в местах, способных нанести вред их здоровью и физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:

  • в помещениях, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
  • в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
  • иных местах, определенных органами местного самоуправления.

Нарушение этих положений закона влечет штраф.

  • Для родителей: 500 – 2000 рублей;
  • для должностных лиц: 2000 – 5000 рублей,
  • для юридических лиц: 5000 – 10000 рублей.

В задачу сотрудников органов внутренних дел и членов комиссий по делам несовершенно-летних входит задержание ребенка в неположенном месте, уведомление об этом его родите-лей и передача им ребенка.
Если это по каким-либо причинам невозможно, ребенок будет передан в специализирован-ные учреждения – приюты и реабилитационные центры для несовершеннолетних.

Наверх, к списку

Вернуться в раздел Администрация

 

© 2009-2012 Муниципальный район Безенчукский

При полном или частичном использовании информации ссылка на www.bezenchukvlast.ru обязательна.

Majordomo.ru - надёжный хостинг

Создание сайта в Самаре, Тольятти

Яндекс.Метрика