Официальный Безенчук
Портрет района
Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района Безенчукский Самарской области
Сокращенное наименование организации:
Отдел по ГО и ЧС администрации муниципального района Безенчукский
Адрес : 446250 Самарская область, п. Безенчук, ул. Советская, д. 54
электрон. адрес: adm-bez@samtel.ru
телефон: 8 (84676) 2-16-48
Главный специалист: Соловов Павел Юрьевич
Время работы:
понедельник – пятница; 8-00 – 17-00; обед: 12-00 – 13-00
- Общие положения
- Основные задачи отдела
- Основные функции отдела
- Полномочия отдела
- Руководство отделом
- Должностная инструкция главного специалиста
Общие положения.
1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных Законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указов Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 года № 748 «Вопросы гражданской обороны Российской Федерации», от 11 июля 2004 года № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 317 «Об утверждении примерного Положения об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных -ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органе местного самоуправления».
Отдел по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) в составе администрации района создается и функционирует как структурное подразделение администрации района и предназначен для организации выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций как мирного, так и военного времени.
2.Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Губернатора Самарской области, законами Самарской области, нормативными актами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий далее – МЧС), директивами Начальника гражданской обороны Российской Федерации, приказами начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, постановлениями главы администрации района и Положением об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3.Руководство деятельностью отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района осуществляет глава администрации муниципального района.
Деятельность отдела по делам гражданской и чрезвычайным ситуациям осуществляется во взаимодействии с другими подразделениями администрации муниципального района и районной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее – районная КЧС и ОПБ).
4.Структура отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и численность его работников утверждается главой администрации муниципального района исходя из задач и функций возложенных на отдел.
Основные задачи отдела
1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
2. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением.
3. Разработка проектов нормативных правовых документов органа местного самоуправления муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Осуществление контрольных функций за состоянием гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
5. Осуществление координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и организаций, расположенных на территории муниципального района и подготовка предложений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
6. Организация порядка сбора, осуществление обработки и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Основные функции отдела
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1. Разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организует ее реализацию на территории муниципального района.
2. Участвует в разработке и реализации федеральных, региональных и местных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы местного самоуправления муниципального района проекты нормативных правовых документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и организует их выполнение.
4. Осуществляет методическое руководство созданием и функционированием служб гражданской обороны муниципального района, организаций.
5. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны Российской Федерации» и «О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
6. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Организует разработку Плана гражданской обороны муниципального района, осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией органами местного самоуправления района и организациями муниципального района мероприятий гражданской обороны.
8. Разрабатывает и вносит главе администрации муниципального района предложения о введении в действие Плана гражданской обороны муниципального района в полном объеме или частично.
9. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство организациями при определении состава, размещения и оснащения сил районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Самарской области.
10. Координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно спасательных формирований, служб гражданской обороны и организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории муниципального района. Участвует в проведении аттестации спасателей и аварийно-спасательных формирований.
11. Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц администрации муниципального района, администрации поселений, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
12. Участвует в разработке требований по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций.
13. Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне.
14. Участвует в разработке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне.
15. Участвует в разработке предложений по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
16. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики муниципального района в части, касающейся мероприятий гражданской обороны.
17. Контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
18. Контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
19. Организует проведение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального района, включая подготовку сил и средств.
20. Участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технические средства управления гражданской обороной на территории муниципального района.
21. Участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности системы централизованного оповещения гражданской обороны.
22. Контролирует создание и состояние локальных систем оповещения потенциально опасных объектов.
23. Организует оповещение органов управления по делам гражданской и чрезвычайным ситуациям, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им современных средств поражения.
24. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы стихийных бедствий.
25. Организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и нештатных аварийно-спасательных формирований.
26. Организует ведение радиационной, химической и биологической разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля.
27. Осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества.
28. Осуществляет контроль за проведением мероприятий по светомаскировке и другим видам маскировки.
29. Осуществляет методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных средств муниципального района и организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
30. Осуществляет методическое руководство и контроль за подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
31. Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств районного звена территориальной подсистемы Самарской области РСЧС к действиям при их возникновении.
32. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций муниципального района по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
33. Организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.
34. Обеспечивает готовность органов повседневного управления районного звена территориальной подсистемы РСЧС Самарской области.
35. Готовит предложения главе администрации муниципального района о привлечении сил и средств повышенной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
36. Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации, в том числе на водных акваториях (в границах территории муниципального района).
37. Участвует в установленном порядке в организации проведения экспертизы деклараций безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства.
38. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, организации и осуществлению специальной связи.
39. Организует работу по созданию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения.
40. Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
Полномочия отдела
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции:
1. Проводит в установленном порядке проверки работы поселений и организаций муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации.
2. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, администраций поселений и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
3. Имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке.
Руководство отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям назначается постановлением главы администрации муниципального района по согласованию с начальником Главного управления МЧС РФ по Самарской области.
Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям должен иметь соответствующую подготовку по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:
1. Организует работу отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
2. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3. Распределяет обязанности между должностными лицами отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации проекты нормативных правовых документов и предложения по вопросам организации и деятельности отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
5. По результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
6. Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.
7. Финансирование расходов на содержание отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется за счет районного бюджета.
Должностная инструкция главного специалиста отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Безенчукского района.
Главный специалист отдела по делам ГО и ЧС администрации района подчиняется главе администрации района – начальнику гражданской обороны района и является, в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области № 368 от 11.12.98 года, руководителем постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Главный специалист отдела в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией РФ;
- Федеральными законами;
- Указами Президента РФ;
- Постановлениями Правительства РФ;
- Законам Самарской области;
- Законодательными актами Губернатора Самарской области;
- Директивами, указаниями Главного Управления МЧС РФ по
Самарской области; - Постановлениями, распоряжениями и приказами главы администрации
района – начальника ГО района; - Положением об отделе по делам ГО и ЧС района.
На главного специалиста отдела возлагается:
- подготовка, в соответствии с Федеральными Законами, постановлений
и других нормативных правовых актов в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий ГО; - осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых
сил и средств по ГО для защиты территорий от ЧС, обучение населения по
ГО, способам защиты и действиям в ЧС; - принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и
обеспечение их проведения; - осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией
в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечение
своевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях ГО, об угрозе возникновения и при возникновении ЧС; - организация и проведение аварийно-спасательных работ, а также
поддержание общественного порядка в ходе их выполнения, при
недостаточности собственных сил и средств обращения к Губернатору
области за оказанием помощи; - создание резервов финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации ЧС.
Главный специалист отдела по делам ГО и ЧС обязан:
- планировать, разрабатывать мероприятия ГО и осуществлять контроль
за их выполнением; - организовать оповещение и информировать население о приведение в
готовность системы ГО, об угрозе нападения противника и применение им
средств массового поражения; - организовать подготовку по ГО, по вопросам предупреждения и
ликвидации ЧС должностных лиц и формирований районного звена ТП
РСЧС Самарской области; - организовать осуществление государственного надзора и контроля за
выполнением требований по ГО, мероприятий по предупреждению ЧС,
готовностью органов управления, сил и средств районного звена ТП РСЧС к
проведению АС и ДНР; - организовать всеобщее обязательное обучение населения по ГО и ЧС,
пропаганды знаний в этой области; - принимать участие в разработке нормативных правовых актов на
военное время администрацией района по вопросам ГО; - проводить организационную работу по созданию резервов финансовых
и материальных средств для ликвидации ЧС; - организовать работу по созданию, подготовке и оснащению сил ГО
районного звена ТП РСЧС, в т.ч. сил постоянной готовности; - разрабатывать и вносить на рассмотрение начальника ГО района
проекты Плана ГО и Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС; - организовать работу учреждений СНЛК в интересах ГО и районного
звена ТП РСЧС; - организовать ведение радиационной, химической и биологической
разведки силами и средствами ГО и ведомственными службами СНЛК; - организовать и обеспечить контроль за заключением и выполнением
предприятиями и организациями, независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности, договоров на выполнение ими мероприятий
по ГО в военное время; - контролировать выполнение норм проектирования ИТМ ГО,
накоплением и содержанием в готовности ЗС, СИЗ, техники и специального
имущества, проведением мероприятий по светомаскировке; - осуществлять руководство ликвидацией ЧС в границах своего района;
- организовать создание и функционирование районной системы
оповещения, связи и информации.
Главный специалист отдела по делам ГО и ЧС имеет право:
- принимать решения по вопросам своей компетенции, обязательные для
исполнения руководителями организаций района; - заслушивать должностных лиц района по вопросам своей
компетенции; - получать от органов государственной статистики, органов управления
администрации района информацию и сведения, необходимые для
выполнения возложенных задач; - принимать решение о привлечении сил и средств постоянной
готовности, независимо от их ведомственной принадлежности, к ликвидации
ЧС; - проводить по вопросам своей компетенции проверку предприятий,
учреждений и организаций района вне зависимости от форм собственности и
ведомственной принадлежности; - привлекать на договорной основе экспертов для проведения
исследований, экспертиз и подготовку заключений по отдельным вопросам
ГО и ЧС.
Вернуться в раздел Администрация
© 2009-2012 Муниципальный район Безенчукский
При полном или частичном использовании информации ссылка на www.bezenchukvlast.ru обязательна.
